Οι αναταράξεις θέτουν σε κίνδυνο τη μεταρρύθμιση
Του Ανδρέα Ασσιώτη, Υποψήφιος Πρόεδρος ΕΟΑ Λευκωσίας
Πολλά λέγονται αυτή την περίοδο για τις αλλαγές που επέρχονται στη ζωή των πολιτών με την εφαρμογή της πολυδιαφημιζόμενης Μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Και, ενώ από τη ψήφιση των νομοθεσιών μέχρι πρόσφατα επικρατούσε πλήρης έλλειψη κάθε ουσιαστικής ενημέρωσης των πολιτών, αίφνης ο Υπουργός Εσωτερικών άνοιξε, εντελώς άκαιρα, μια αντιπαραγωγική συζήτηση για τις αστοχίες και ελλείψεις των ρυθμίσεων που αποφασίσθηκαν από το Μάρτη 2022.
Όσο ξαφνικά άρχισε και φούντωσε η συζήτηση, τόσο ξαφνικά και έσβησε! Τώρα, όμως, που καταλάγιασε ο αχρείαστος θόρυβος, αξίζει να προβληματισθούμε: Είχε, εντέλει, ο Υπουργός Εσωτερικών δίκαιο και ήταν η παρέμβαση του προς την ορθή κατεύθυνση; Υπήρξαν θετικά αποτελέσματα από αυτή;
Φοβάμαι πως, όχι! Αν ο Υπουργός διαφωνούσε με την ουσία των ρυθμίσεων της Μεταρρύθμισης, όπως διαφωνούν και άλλοι ειδικοί ή πολίτες, όφειλε, χωρίς πολύ θόρυβο, να είχε δουλέψει για να πείσει την πλειοψηφία της Βουλής να τροποποιήσει τη νομοθεσία, ώστε να επιλυθούν τα προβλήματα. Όχι, βεβαίως, τέσσερεις μήνες πριν την εφαρμογή της, αλλά πριν από 8 ή 10 μήνες, ώστε να υπάρχει ρεαλιστική πιθανότητα για κάποια θετικά αποτελέσματα.
Τα θέματα που άνοιξε ο Υπουργός, σίγουρα δεν τεκμηρίωναν την εντύπωση που άφησαν οι δηλώσεις του, περί επικείμενης καταστροφής. Η κινδυνολογία και η αναστάτωση που προκάλεσαν οι δηλώσεις του, δεν δικαιολογούνταν εκ των πραγμάτων. Πιθανόν πολλοί να πιστεύουν πως με όσα διαλαμβάνει η Μεταρρύθμιση, όπως ψηφίστηκε πριν 2 χρόνια σχεδόν και θα εφαρμοσθεί σε 100 μόλις μέρες, δεν δημιουργείται το μέγιστο όφελος για τη μεταρρυθμιστική προσπάθεια. Πιθανότατα έχουν και δίκαιο. Αλλά, είναι εξίσου βέβαιο πως οι επερχόμενες αλλαγές είναι πολύ σωστότερες από όσα ισχύουν μέχρι σήμερα και, επιπλέον, δεν υπάρχει πλέον χρόνος για τροποποιήσεις πριν την 1η Ιουλίου.
Είναι ευτύχημα που υπήρξαν νηφάλιες παρεμβάσεις, οι οποίες, αντί να ρίξουν λάδι στη φωτιά και να ανοίξουν νέες αντιπαραθέσεις, σε ένα προφανές παιγνίδι μετακύλισης ευθυνών, «μάζεψαν» τις υπερβολές και επανάφεραν το μέτρο στη δημόσια συζήτηση. Αυτό ακριβώς χρειαζόμαστε σήμερα, με τόσο λίγο χρόνο πριν την εφαρμογή της Μεταρρύθμισης: Μέτρο, σοβαρότητα, προσοχή και πολλή εργασία για όσους ασκούν εξουσία και έχουν θεσμικό ρόλο σε αυτή την τελική φάση, ώστε να ολοκληρωθεί στο μέγιστο βαθμό η αναγκαία προετοιμασία για την 1η Ιουλίου 2024. Χωρίς πανικό, χωρίς άγχη, χωρίς αλληλοκατηγορίες.
Στο πλαίσιο αυτό, περισσεύουν και οι εντελώς λανθασμένες δημόσιες δηλώσεις για αποσπάσεις δημόσιων ή δημοτικών υπαλλήλων στους νέους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης «δια πυρός και σιδήρου» ή «δια ροπάλου». Τέτοιες, κουβέντες, που παραπέμπουν σε εργασιακό μεσαίωνα, δεν παράγουν οποιοδήποτε θετικό αποτέλεσμα, ούτε δημιουργούν γόνιμο περιβάλλον, ώστε όλο το προσωπικό που θα αναλάβει την υλοποίηση της μετάβασης για 18 μήνες τουλάχιστον μετά την 1η Ιουλίου, να αφοσιωθεί στην εκ των πραγμάτων πολύ δύσκολη και απαιτητική αποστολή. Και εδώ απαιτείται μέγιστη αυτοσυγκράτηση, ψυχραιμία και συνεχής διάλογος με όλους τους εμπλεκόμενους, γιατί όλοι οφείλουν πλέον να διαθέσουν το χρόνο τους στον εξής μοναδικό σκοπό: Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με τα όποια καλά και τα κακά της, να εφαρμοσθεί την 1η Ιουλίου προς όφελος του πολίτη, ο οποίος χωρίς να έχει ευθύνη για οποιοδήποτε πρόβλημα, έχει κάθε δικαίωμα να αναμένει καλύτερα από όσα λαμβάνει σήμερα.
Για να πετύχουμε αυτό το αποτέλεσμα, χρειάζεται επίσης να περιορισθούν οι αχρείαστες περιπλοκές και αναταράξεις που μπορεί να επιβαρύνουν την καθημερινότητα των πολιτών ή τον όγκο εργασίας των υπηρεσιών που θα ενταχθούν στους νέους ΕΟΑ. Για παράδειγμα:
(α) Η εισαγωγή του συστήματος «Πληρώνω όσο Πετώ» για τη συλλογή οικιακών αποβλήτων από τους Δήμους, χρειάζεται να αναβληθεί για μερικούς μήνες, γιατί η όποια πρόσθετη επιβάρυνση στη φορολογία των πολιτών θα συνδεθεί αναπόφευκτα με τη μεταρρύθμιση της ΤΑ, παρά το ότι στην πραγματικότητα δεν συνδέεται με αυτή.
(β) Η έναρξη εφαρμογής των νέων νομοθεσιών για επικίνδυνες οικοδομές και για κοινόχρηστες οικοδομές, που αντικειμενικά θα φορτώσουν με σημαντικό πρόσθετο όγκο εργασίας το προσωπικό που θα αποσπαστεί από Πολεοδομία και Δήμους στους νέους ΕΟΑ, και θα αναλάβουν και τις «αμαρτίες» των συσσωρευμένων καθυστερήσεων, πρέπει να μετατεθεί σε 6 μέχρι 8 μήνες μετά την 1η Ιουλίου 2024.
(γ) Το Υπουργείο Εσωτερικών οφείλει να αρχίσει άμεσα τη ψηφιοποίηση ΟΛΩΝ των αιτήσεων που εκκρεμούν στις σημερινές πολεοδομικές και οικοδομικές Αρχές, με κρατική δαπάνη, ώστε να διευκολυνθεί η ταχύτερη διεκπεραίωση τους και έκδοση σχετικών αποφάσεων από τους ΕΟΑ. Εξάλλου, οι 20000 και πλέον αιτήσεις που εκκρεμούν για μήνες ή και χρόνια, είναι με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών που θα δοθούν στους ΕΟΑ, ως αρνητική προίκα, θέτοντας σε πραγματικό κίνδυνο την επιβίωση τους.
(δ) Το Υπουργείο Εσωτερικών πρέπει να αναλάβει ενεργό και πρώτο ρόλο στην ταχύτερη παράδοση της Ψηφιακής Πλατφόρμας ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ, από την οποία εξαρτάται ουσιαστικά όλη η εργασία για αδειοδότηση αναπτύξεων, και στην άμεση εκπαίδευση του προσωπικού που θα πάει στους ΕΟΑ, αντί να παρακολουθεί από μακριά την όλη κατάσταση. Τα παθήματα του e-justice πρέπει να αποτελέσουν μαθήματα!
Loading ...
